“夷州毕竟人口不多。”管承说道：“我算了一下，整个岛上也不过十万男女，征募新兵恐怕……”
“即使是这样也不能什么人都要。”曹铄说道：“必须要精壮的，脑子反应快的，我们要么不建军队，既然决定成立就必须是精锐才行。除了夷州，还有朱崖州。另外海岸对面的人，也可以去招募。”
“海岸对面？”管承诧异的问道：“怎么招募？”
“海岸对面总有一些人靠着大海为生。”曹铄说道：“如今天下已乱，百姓生活穷困潦倒，能够吃饱肚子，还能让家人过的安稳，谁不肯这么做？等到夷州建设起来，时常派一些兵士装扮成百姓，各种显摆和炫耀，让那边的人眼红，对这里充满憧憬，当然就会有更多的人肯到夷州来。”
“我明白了。”管承说道：“可那却是很长时间以后的事情。”
“两年，你只有两年。”曹铄转过身看着他说道：“两年以后，我希望能看到一支强盛的南海海军。”
“公子只给两年，也只能四处扩张了。”管承说道：“敢问公子，其他地方要不要像夷州一样……”
“除了朱崖州，其他地方都不要像夷州一样。”曹铄说道：“到了那里适当的帮助土人，从他们那边招募兵马就成。至于建造城池，交给他们自己去办，我们不用插手，也没有必要插手。”
管承应声退下，郭欣向曹铄问道：“夫君，夷州位于南海，朱崖州也位于南海，其他地方都是在南海一带，为什么会有厚此薄彼？”
“跟了我这么久，难道你不知道我这个人其实很自私？”曹铄微微一笑，对郭欣说道：“有些地方需要征服，却不能让他们强盛起来。而有些地方征服以后，得付出全部身心的让他们强大。夷州和朱崖州是后者，而其他的地方却是前者。哪里需要发展，哪里不能发展，我心里可是一门清。”
郭欣不再多问，曹铄做事总是有他的道理。
“你也得准备一下，过两天我们就去朱崖州。”曹铄向郭欣吩咐道。
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