而意大利海军虽然拥有数量较多的海港，但能真正用于支持大型舰队作战的在当时只有威尼斯和塔兰托。
如果参战，意大利海军的主要敌人是奥匈帝国舰队，位于亚德里亚海之外的塔兰托基地显然无法对在亚德里亚海上发生的战斗进行及时有效的干预。
同时奥特朗托海峡也会不可避免地被意大利海军使用水雷封锁，不管是奥匈帝国舰队还是皇家海军都无法轻易的进出。
那么位于亚德里亚海北部的威尼斯基地更加凸显出其战略意义，意大利肯定会在这里集结1支相当规模的舰队用来对抗奥匈帝国。
考虑到两艘欧根亲王级超无畏战列舰带来的优势，意大利人肯定会集合他们手头所有的无畏舰，因为意大利的超无畏依然只是个计划没有开工，只有在无畏舰上尽可能取得优势。
到时候意大利海军主力以及英法可能派遣过来的战舰最终都可能集结在威尼斯港内，这就是奥匈帝国的机会。
奥匈帝国决定效仿中国海军在第1次中俄战争中对室兰港的袭击，集结1些近岸潜艇潜伏在威尼斯港外，而德国装备有鱼雷轰炸机的航空队将首先出动从空中对停泊在威尼斯港的舰队进行打击，
随后潜艇趁乱混入其中或者等着意大利舰队冒险突围的时候对他们发动进攻，如果顺利的话，奥匈帝国舰队也会出击扩大战果。
只要威尼斯港被摧毁，意大利将彻底失去亚得里亚海的制海权，没有主力舰队支持，奥匈帝国舰队就可以4处出击，袭击意大利沿岸。
到时候意大利人就要做出选择，是眼睁睁看着奥匈帝国海军1个接1个摧毁他们的东岸城市，还是放开奥特朗托海峡，与他们进行决战，重新恢复亚得里亚海的制海权。
奥匈帝国的计划实际上有针对意大利的意思。
这个时期意大利海军的作战计划几乎都围绕保罗·陶内·迪·莱费尔海军上将的游击作战理论展开，地中海的狭小水域的地理环境，决定了在这里进行马汉式的舰队决战是行不通的。
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