华盛顿海军条约合约签订后，各国海军马上准备开始考虑新的造舰计划，主要是主力舰的造舰计划，想要找到条约的漏洞，扩大自己的优势。
该条约清楚的规定英美中法意5国，不得建造或替非缔约国建造超过标准排水量35000英吨，口径16英寸的主力舰，
不得建造超过标准排水量27000英吨的航母，所有现有主力舰都必须在建造下水后满20年舰龄才可替换建造，但不包括非本国建造的2手主力舰。
不得建造标准排水量超过10000英吨，口径8英寸203毫米的巡洋舰，且单艘的6.1英寸舰炮不得超过10门。
中国将所有的战列舰加起来1共是3十1万余英吨不到3十2万英吨，能够再建造两艘3万5千英吨的战列舰。
不过这个吨位还是束缚了设计师，以现在的16英寸战列舰来看，最好达到4万吨才能够让战列舰拥有较宽裕的空间来保证战斗力。
至于航空母舰，海军决定暂时想不造下1级，而是等海参崴和旅顺的那两艘1万7千吨的航母服役后再说，但主要原因是海军不想要2.7万吨的航母，他们渴望英美那样3万吨以上的大航母。
不过王启文并没有让他们立刻开始建造，在海军条约签订后王启文放缓了军队的建设，资金开始往民生等其他方向投入。
这主要原因是王启文知道1920到1925年是自然灾害频发的时间，去年发生在西北的特大地震让甘青两地损失惨重，随后的旱灾和涝灾也会席卷许多地区。
战争可以预先防备，天灾是挡不住的，这段时间的灾害堪比历史上的3年自然灾害，即使他知道也不可能记得灾害发生的地点和时间，所以也只能多准备些粮食和救灾物资，还成立政府公共危机委员会来应付。
不过虽然困难，但情况相比同样灾害不断的苏俄好多了，只是军队建设肯定要缓1缓，必须为民生和国家发展让路。
但是王启文也知道海军建设有周期性，现在投资说不定要到56年后才能出成效，所以只是放缓了主力舰的开工速度。
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