比利时，巴西，塞尔维亚，希腊，澳大利亚，新西兰等国家则与沙皇俄国1样被归类入所谓的第2等级国家，它们在巴黎和会上只享有局部利益。
这是因为虽然他们也在实际上向德国宣战，但是由于国力不强，只能屈居第1等级国家之后。
秘鲁，乌拉圭这些与德国断绝外交关系的国家则被归类于第3等级，由于他们没有直接参加作战，因此在和会上只能参加导本国相关的问题的会议，也就是专门委员会以及全体会议。
至于第4等级国家就是其他所有国家，也就是靠边站的国家，向朝鲜，兰芳共和国在和会上就只能参加专门委员会和全体会议。
在整个巴黎和会期间，就属这些国家的外交代表最清闲，
至于中国的身份则很特殊，在巴黎和会前，美国政府就已经意识到欧洲很有可能联合起来排挤他们，而中国也确实在和会开始前就在私下对美国表达了支持，所以美国提出建议中国应该属于第1等的国家。
因为中国目前无论是国力还是影响力都属于世界前列，他们理应享有更高的地位，美国希望和中国站在1起对抗强大的欧洲势力。
但是英法对此坚决反对，他们声称和会等级是要看战争贡献的，在战争中中国始终没有加入协约国，也没有对德宣战，甚至没有对德断交，
让中国成为第1等国家会严重损害其他参战国的感情，中国按规定应该是第4等级国家，只能参加专门委员会和全体大会，
而这个所谓的“全体大会，纯粹只是1个橡皮图章，只负责在会议上举手表决8人委员会，控制最高会议通过的决议。
同时在私下里他们还从利益方面去劝说美国，最终考虑到利益分割问题，美国也没有坚持让中国成为第1等国家。
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