中德合作协议签订后，中国一时间安静了下来，除了在事关日本和朝鲜方面的问题不时在国际上嚷嚷两声外，在没有其他的动作。
中国终于向英国所期望的那样安静了下来，让他们专心处理内部问题，一直到1904年之前，整整一年多的时间，中国都没有任何大的外部动作。
唯一能够称得上大动作的事，是中日朝联合指挥部在天津成立，自此中国就有能力直接控制三国的军队实行共同行动。
俄国人对此表示抗议，并声称保留追究中国奴役控制日本朝鲜国民的权力，开始为战争寻找借口，东北亚三国与俄国关系变得更加紧张。
双方在国际上大吵大闹了好一阵子，日本进一步的扩充陆军，准备应对已经增兵到7万人的俄国北海道集团军，海军也购买了6艘中国最新的风级鱼雷驱逐舰。
中国的反应并没有日本那样激烈，虽然嘴仗打个不停，但是水面舰艇扩张并没有加快，也没有新的主力舰下水。
这主要原因是，王启文发现随着合作协议的推进，国内出现了一点不太好的苗头，那就是中国政府以及军队中有一些人在思想上离德国人有些太近了。
这可能是因为自己近期出于对英战略考虑而更加靠近德国的态度让一些人产生了误判，误以为中枢下一步就是与德国结盟。
这个问题的严重性甚至超过了中俄可能在近期就爆发的战争，如果不加以控制，这些政府中的亲德派就有可能试着让中国拐入深渊，这是王启文绝对不能够允许的。
而英国人对此也有了警惕，很有可能当面提出这个问题，甚至要求中国中枢打压亲德派，这样会让中枢的威望受损，所以，王启文准备先遏制国内的亲德派势头再说。
作为打压亲德派的重要一步，王启文必须与几乎和内阁总理没什么区别的唐绍仪合作，先规定他所处的位置。
不过唐绍仪显然比王启文还要关注国内亲德派的问题，或者说唐绍仪一直在关注国内那些野心家，他发现国内有些人专门从中枢的对外政策上摸索中枢的喜好。
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