整个凤山现在是百废待兴，城市的轮廓已经清晰可见，巨大的城池足以跟汴京城相比，但是，这座凤山县的人口丁数，还不及汴京的百分之一。
人口是巨大的资源，这个不争的事实已经被历史所证明！
只有资源养不活人口，粮食的产量上不去，会导致人口上不来，人口上来了，带来的红利无算！
人口要增长，需要的时间，可是梁川现在最缺的就是时间，他没办法等上几十年，最多一二十年的功夫，他就看到成效！
现在他手头有两样神器，一样是双季稻，一样是地瓜，这两样作物都能满足人口增长的粮食需求，要短时间内让人口大量增加，梁川的硬件条件是完全满足的。
唯一不足的就是这软件！
要是老百姓不生孩子，那件事就复杂而麻烦了！
既然这样，不如直接用律法的形式规定下来！
谁敢违法，那就要付出代价！
梁川是第一个这样的规定的吗，并不是。
三国天下大乱，人口凋敝，司马氏得了天下之后，为了恢复民生，就出台了一样的律法，强制女子到了十七岁必须要出阁，否则朝廷有权强制为他们许配婚姻。
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