赵引弓的方案是考虑过多次的，一方面。继续吸纳江南流民南下原本就是他的任务，完全可以一力应承。二来他还要靠这个来给自己的事情罩上“救命水火”的大义的外衣。
他简单扼要地报告办理的思路，以“以商代赈，振兴市面”八个字为宗旨。
灾民很多，如果要省钱，靠点稀粥咸菜的赈济，虽然可以安定民心，但是无法恢复生产；如果贷给耕牛种子等...牛种子等等帮助灾民恢复生产自然最好，但是这笔花销实在太大。赈荒局负担不起。即使再次向全杭缙绅商户“劝募”恐怕也难以筹集到多少钱米。而且反复劝募，必然造成反弹――赵引弓很委婉的提醒刘知府，这样对他的官声不利。
明代绅权很重，地方官若要太太平平的做官，缙绅是不能得罪的。赵引弓的提醒，刘知府当然是明白的。
“‘以商代赈，振兴市面’。这八个字说得好，只是如何实行下去？请先生教我。”刘知府摆出一副虚心求教的样子。
以商代赈，振兴市面只是方针，虽然新奇。但是具体实施起来依然是躲不过“钱粮”二字。刘知府想知道的就是这位赵老爷如何无中生有的变出钱粮来。
“大人言重了。‘教’字是断断不敢的。只是学生的一点鄙见，其中的难处也颇多。”
“但说无妨，只要学生能够办到的。一定尽力而为。”
“困难当然很多，言不胜言，也不敢麻烦大人；只要力所能及，我自会料理，请大人放心。流民断然不至为患。”
赵引弓这一番话先摆明了态度：慈惠堂还会继续收容外送难民。只要地方上不予干涉，难民们形成流民集团。危害秩序的事情是不会发生的。
刘梦谦微微点头，有这个前提，万事就好办多了。至于难民去了哪里，不管他的事。
赵引弓又接着说道，虽然流民问题可以解决，但是恢复生产依然是重中之中，为了不误农时，贷给百姓种子耕牛势在必行。只是现在官府和赈荒局都拿不出钱来。
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