对元老院最迫切需要的马匹、各种金属和人口，满清虽然有能力供应，但毕竟是战略物资――满清自己也需要这些。
即物质匮乏，又缺少足够的支付手段――所以皇太极对进出口贸易一贯看得很紧，无关民生和国用的商品基本都是禁止输入的。从前商贸口动过脑筋的烟草只是其中一例。
至于供应八旗上层使用的奢侈品，享用品，只要靠掳掠和少量进口就能大致满足需求，元老院显然很难大批量的销售。
就满清来说，他们最需要输入商品是粮食，其次是铁制品、布匹。而这些商品，元老院自身的需求也很大，有些还要大量进口。
经过企划院、商业部和对外情报局的多次讨论，最终决定的出口商品以布匹、纸张、食盐为主，再针对后金的特点添加茶叶、烈性酒、成品药等商品。
除此之外，元老们经过讨论之后认为，鉴于满清对外贸易极端的保守，要让满清松口并愿意为之卖肾――输出其本身都很急需的物资，就必须拿点货真价实的东西来打动其高层。
因而在即将向皇太极展示的商品目录里，最后一栏“兵器”上罗列了他们无法拒绝的商品，有些商品还是第一次出现在出口商品目录里。
向满清出口的兵器，经过再三斟酌，除了济州岛生产的弓箭之外，增加了临高制造的铠甲。
由于八旗人少战斗力强，所以满清最重士兵防护，八旗士兵无不身披重甲，有的甚至身披双重甲。比较大明战兵装备的低劣的铁甲制造要优良的多。战斗中多有身中十几箭也无碍的例子，甚至在面对明军低劣的轻型火器射击的时候也有相当的防护力。
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