首先是在鹿回头半岛主峰建立一座新的堡寨。同时在半岛上建设码头、栈桥和炮台。此地将作为未来南下东南亚海域的海军舰队的驻泊基地。
原来的榆林堡码头将扩建为专用的物资输出码头，全部采用机械化装卸设备，未来的田独的铁矿石、大茅的锰矿石和磷矿石、崖州的椰子干和木材全部通过这个码头运输。
榆林堡垒对面的安游乐市将按照现代城市的规划全面重建，配备完善的基础设施。同时大量移民来充实。就地建立加工处理当地资源的企业，准备首先建立一家木材加工厂、一家椰干加工厂和一家食品厂。安游乐市将成为对东南亚贸易的商用港口。不但要吸引来往于东南亚的商船在此驻泊贸易，文德嗣还计划将新成立不久的东南亚公司的总部迁到此处。
田独镇将在原址将提前300年出现，穿越国的田独矿务局设立在此。田独矿务局不仅管理田独铁矿的开采，日后还将负责开发大茅地区的锰、磷矿。
田独镇和榆林堡码头之间还将修建一条铁路，用来运输矿石。
“这样一来，我们在榆林地区下得本钱就很大了。”文德嗣评论道。
“本钱大，收益也高。开发榆林港地区并非仅仅是一个田独铁矿，它实际上还是我们在海南岛南部的一个新的支撑点。和临高形成南北呼应的态势。”马千瞩说。
这个新基地基本上就是一片空白，当地土著很少，大明官府的影响力远在几十公里外的崖州。穿越集团可以任意对这个地区进行规划开发和建设，不需要花许多力气在征服和协商上，和临高这样的“共存式”体制不同，榆林港地区将成为第一个真正意义上穿越集团的统治区。
“榆林堡将提升为三亚特区。”文德嗣说。
执委会随即批准了田独开发计划。整个计划将从1630年的春季开始。这次行动的复杂程度不亚于重现d日。各部委开始进行了物资和人员调配的计划。
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