“你是准备量身定做？”邬德连连摇头，“太拙劣了，元老们还不闹翻天。”
“诸位，你们都想哪里去了，”文德嗣面带微笑的摇头，“什么招聘资格、录用标准、公务员考试这全是粥少僧多的产物――资源不够了，又要先紧着自己人，才搞这套玩意。”他拿起大茶缸喝了几大口，“我们把粥搞得多点就是了。”
“官僚机构膨胀的太大会不会造成严重的官僚主义……”
“有这个可能。”文德嗣说，“最近这半年来就算‘不膨胀’也官僚化的很厉害了。林佰光给过我一张单子――是他去琼州前办各项手续的单子，一共跑了多少部门，盖了多少章，大家有兴趣可以看看。”他话锋一转，“反官僚主义是个长期性的问题，现在不谈。”他指着桌子上的一堆文件：
“这是来自各个渠道的同志们关于机构设置的建议，应该说，每个建议都有它的合理性和必要性，如果这些机构全部建立起来需要多少干部呢？”
马千瞩咳嗽了一声：“但是不可能全部建立――现阶段没必要搞得大而全。”
“要全部建立的话，就算让小孩子也来当领导都不够用，”文德嗣说，“职位不是问题，大家迟早都能捞个官当当。眼前我们把组织机构的各套班子扩大，多吸纳有能力人进入领导岗位，有利于穿越集团内部的整体和谐。”
...p;众人觉得文总提出的把粥锅做大的解决理念比较合适，这是釜底抽薪，从源头上解决问题。文德嗣接着说：
“大家还是谈谈论机构调整，新班子成立了，新年新气象，整个机构也得调整调整。”
按照新执委会的分工，执委会对机构作了一次全面的调整。调整的目的一部分当然是“理顺关系、提升运作效率”。另一部分则是对现有的权力架构进行调节，使之更加平衡。
首先将原本意义不明，也缺少专职人员的情报委员会撤销，增设了专门负责对外情报工作的对外情报局。
原本民政委员会属下的基本上没起到什么作用的总法务司、总税务司、总工商司全部撤销，土著的法律事务现在有仲裁庭负责。总税务司改为税务总署，直接隶属于中央政务院管辖。至于工商司这个机构，经过论证之后认为没有必要存在，它的职掌完全可以交给税务部门去管理。
撤销原来的内务委员会。执委会根据这一年来得运行认为强力机构不宜统一指挥，以免出现希姆莱或者贝利亚式的人物。所以它的属下部门全部被肢解掉。警察总部归属中央政务院管辖，以显示其主要是“民政”的特点。海关总署由财政总监分管；政治保卫总署改称总局，归仲裁庭管辖。
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